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农村义务教育校舍维修补助资金

----农村义务教育校舍维修补助资金分配表
发布时间:2015-09-29 作者: 来源:局计财科 阅读次数:1838

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省财务厅 省教育厅关于调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知
鄂财教发[2008]27号

各市、州、县(市、区)、神农架林区财务局、教育局,江汉油田教育实业集团:

依据《财务部、教育部关于调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策的通知》(财教[2007]337号)要求,经省人民政府同意,现就调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策通知如下:

一、进一步落实农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活费补助政策

从2007年秋季学期开始,提高农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费底子补助规范。具体规范为:小学生每生每天2元,初中生每生每天3元,学生每年在校天数均按250天计算。中央财务对当地落实底子规范所需资金依照50%的比例给予奖励性补助。

当地财务应承当的部分,全部由省级财务承当。各县(市、区)要继续执行省出台的有关家庭经济困难的寄宿生生活费补助政策;有条件的当地,可在中央确定的底子规范的基础上,调高规范。调高规范所需资金,由本级财务解决。

二、向全省农村义务教育阶段学生免费提供教科书,提高免费教科书补助规范,推进教科书循环使用工作

从2007年秋季学期开始,向全省农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书,所需资金由中央财务承当。从2008年秋季学期开始,在免费提供国家课程教科书基础上,免费提供当地课程教科书。我省当地课程教科书,由省教育厅研讨提出全省义务教育阶段农村中小学各年级选用教材的具体科目,小学生每生每学年一本,初中生每生每学年一至二本,报省政府审定后通过政府收购免费向学生发放,所需资金由省财务承当。除民族区域外,各市(州)、县(市、区)不得另外增加当地课程教科书。

从2008年春季学期开始,中央财务进一步提高国家课程免费教科书的补助规范,小学每生每学年90元,补中每生每学年180元。同时建立部分科目免费教科书的循环使用准则。为保证循环使用教科书的质量,中央财务每年依照循环使用教科书书款的一定比例组织资金,用于循环教科书的补充更新。

三、提高农村义务教育阶段中小学生均公用经费底子规范,提前落实基准定额

从2008年开始,中央出台农村义务教育阶段中小学公用经费基准定额,小学每生每年300元,初中每生每年500元,分两年将基准定额落实到位。2008年,我省义务教育生均公用经费底子规范,农村小学和初中分别达到250元和400元,县镇小学和初中分别达到265元和415元;2009年,我省农村义务教育中小学全部达到中央制定的基准定额。其中:

免学杂费补助资金,中央与我省的分担比例,比照实施西部大开发政策的36个县(市)为8:2,其他县、市、区(含8个比照县市管理的县改区,3个教育职能尚未剥离的省下划农场,下同)及带农村的市辖区分担比例为6:4。由我省承当的免学杂费经费,全部由省级财务承当。

公用经费补助资金,中央与我省的分担比例,比照实施西部大开发政策的36个县(市)为8:2,其他县(市、区)及带农村的市辖区为6:4。由我省承当的公用经费补助资金,比照实施西部大开发政策的36个县(市)和神农架林区,由省级财务承当;其他县(市、区),由省与县(市、区)按5:5比例分担;带农村的市辖区,由省与市、区按2:5:3比例分担。

四、提高农村义务教育阶段中小校园舍维修改造测算单价规范

从2007年开始,提高中西部区域农村义务教育阶段中小校园舍维修改造的测算单价规范,中部区域每平方米由300元提高到400元,西部区域每平方米由400元提高到500元。所需资金由中央与我省按5:5比例分担。属我省承当部分,比照实施西部大开发政策的36个县(市)和神农架林区,全部由省级财务承当;其他县(市、区)由省与县(市、区)按5:5比例分担;带农村的市辖区由省、市、区按2:5:3比例分担。

五、加强领导,完善措施,强化管理,确保各项改革政策落实到位

1、确保资金落实。这次调整完善农村义务教育经费保障机制改革有关政策所需资金,中央财务担负部分从2007年秋季起组织。当地财务担负部分,从2008年春季开始组织。各地要按本通知要求,调整财务支出结构,把农村义务教育作为保障重点,确保这次调整完善农村义务教育经费保障机制改革政策所需经费落实到位。

2、强化预算管理。农村义务教育经费保障机制改革资金有必要在各级财务预算中单列。省级财务及时下达中央、省补助的经费预算并调度资金,各市(州)、县(市、区)财务部门要确保资金及时抵达校园。从2008年开始,各义务教育中小学都要编制规范的部门预算,预算编制要落实到具体校园和具体预算科目,属于政府收购规模的项目,还要落实到具体时间和具体职责人;要健全预算资金支付管理准则,严格依照批复的预算处理各项支出,实行财务公开准则。

3、加强监督检查。各级财务组织的新机制各专项资金有必要专款专用,不得互相调剂和挪作他用,各地不得因上级增加政策性转移支付补助而减少本级财务的预算投入,严禁“进步下退”。要继续落实年度预算本级财务对教育投入的“三个增长”和省政府已明确的教育投入政策,如“税费改革固定性转移支付用于教育的比例不低于60%;用于教育的资金中,用于危房改造的比例不低于10%”、“按每生每年不低于15元的规范组织中小学公用经费补助”等政策。各级财务、教育部门要加强协调,密切合作,逐步建立健全农村义务教育经费监督检查机制,确保各项资金分配使用规范、安全和有效。对挤占挪用公用经费发放人员工资、偿还债务等问题,要及时纠正,严肃处理。要依照政务公开的要求,及时公开校园资金使用情况,接受社会监督。省财务厅、省教育厅将组织专门人员,对各地经费使用情况进行检查,并对违规使用经费的情况予以通报。

二00八年二月二十九日

 


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